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台灣的不成功轉型:民主化與經濟發展
作者: 瞿宛文 
出版社: 聯經
聯經
出版日期: 2020/01
頁數: 192
ISBN-10: 957085460X
ISBN-13: 9789570854602
書城編號: 1635281
 

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簡介

台灣戰後初期經濟發展成績斐然,近三十多年來的民主轉型也被認為是一項重大成就。然而,現今台灣經濟明顯陷入困局,投資不振、薪資停滯、升級滯後、缺乏前景,顯然政治轉型並未帶來成功的經濟轉型,原因何在?

《台灣的不成功轉型》一書即在探討造成困局的原因及民主轉型對於經濟發展的影響。台灣戰後初期成長所依賴的發展型國家模式包括:執政者堅定支持經濟發展,經建官僚具有能力與自主性,以整體發展為優先目標等。但民主轉型中這發展模式未能成功轉型:一是政策目標上未能成功折衝發展與其他考量;二是政策趨向短期民粹化,缺乏追求整體發展的共識;三是主導思潮改尊新自由主義並否定發展為先;四是因強調打造台灣新國族但卻與經濟現實相背離,以致缺乏前瞻性發展策略與願景。南韓也歷經轉型,然相異處在於其仍具有一致的國家認同及追求整體經濟發展的共識,因而轉型後發展成績較為優異。因此至今我們需要直接面對最關鍵的兩岸關係的挑戰,尋求和解與因應之道,重新建立具現實性、前瞻性的經濟願景。

作者

瞿宛文

美國史丹佛(Stanford)大學經濟學博士。現為中央研究院人文社會科學研究中心兼任研究員,曾任中研院研究員、台灣大學城鄉所與經濟系兼任教授。研究著重於台灣與東亞經濟發展,近來也開始探討中國大陸經濟相關議題。曾任《台灣社會研究季刊》主編與社長。著作包括《台灣戰後經濟發展的源起:後進發展的為何與如何》(中央研究院叢書,聯經2017);與安士敦(Alice H. Amsden)合著的《超越後進發展:台灣的產業升級策略》(MIT、聯經2003,北大2016);《全球化下的台灣經濟》(台社2003);《經濟成長的機制》(台社2002)等。

目錄

序言

一、經濟奇蹟為何不再?

二、台灣戰後的發展型國家模式
戰後日本通產省模式
戰後初期台灣經濟的危機
台灣戰後的發展型國家如何形成
用產業政策推動經濟發展

三、1980 年代發展模式所面臨的轉型壓力
1980 年代發展模式轉型的壓力累積
1980 年代後期開始的經濟轉型

四、發展模式的不成功轉型
民主化與發展模式轉型的困難
擴大經濟政策目標的失敗
1. 米酒稅風波
2. 核四廠爭議
追求整體經濟發展共識的缺席
新自由主義思想的盛行
兩岸關係的挑戰

五、發展型國家轉型的比較:台灣與南韓
戰後初期台韓發展模式的比較
政治轉型中產業政策的比較
人均所得、物價與實質所得的比較
台灣實質薪資為何低落
同樣民主化,為何經濟發展成績不同

六、結語
附錄 台灣經濟成長相關指標
參考文獻
索引

序/導讀

序言

在現今台灣通行的說法中,民主轉型被認為是台灣社會一項巨大的成就,然而民主轉型對於台灣的經濟發展有什麼樣的影響?照常理說,這應該是個大家都關心的問題,並且應該可以由此引發出諸多的研究,然而事實卻並非如此,相關的研究其實很少。因覺得檢視自身的發展經驗甚為重要,並且這民主轉型的經驗應對於台灣之外地區也有可借鏡之處,同時這面向與筆者一向關注的台灣經濟發展密切相關,故多年前筆者曾為此寫就一篇文章〈民主化與經濟發展:台灣發展型國家的不成功轉型〉(刊於《台灣社會研究季刊》,2011年9月)。原是希望在本地也能引發進一步的討論與研究,然而雖然文章刊出後據說在網路上有些未必正面的評論,但是卻沒有得到正式的回應。 筆者於2017年初出版了一本寫了十多年的專書,《台灣戰後經濟發展的源起:後進發展的為何與如何》。這本書涵蓋範圍廣泛,不過著重於探討戰後初期,並未涉及台灣1970年代以後的發展。因而出版後即有讀者詢問「那之後如何了?」不過因為相關研究不足,筆者覺得自身缺乏足夠條件進行這關於「之後」的研究,但也當然期望這方面的研究能夠有所開展。 時至今日,相關的研究仍然甚少,然而台灣經濟發展明顯陷入困局,與此相關連,政治更是早已陷入黨派對立、內耗嚴重、社會分化的局勢,兩岸關係也進入高危險階段。在激烈的政治選戰話語中,對於經濟發展的討論多停留在口號式的交詰,即使是對很基本的問題,如經濟是否深陷困局,困局的原因及因應的對策為何,都很難有具生產性的討論。 在此情況下,聯經出版公司發行人林載爵鼓勵筆者以原先的文章為基礎,將其擴大及更新成為一本小書,來檢討台灣民主轉型對經濟發展影響,為近年來台灣的不成功轉型做一紀錄,更是為了促進社會的自我反思,以及對此重要議題的討論。筆者也覺得這是一件值得做的事情,因而著手增補修訂。 此次改寫後內容篇幅增為三倍,前面新增部分為讀者整理1990年以前的發展,最後新增第五章以比較台灣與南韓的轉型經驗,此外除了全面更新資料之外,更是整理了近年來台灣經濟困局的各個層面,包括投資不振、資金過剩、升級滯後、薪資停滯,以及兩岸政治經濟的難局等,這困境主要源於發展策略錯誤及政策缺失,而這些政策失誤則與民主轉型密切相關,換言之,台灣的民主轉型並未能成功地維續台灣經濟的發展。

(節錄)

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瞿宛文 作者作品表

  • 台灣的不成功轉型:民主化與經濟發展
  • 台灣戰後經濟發展的源起:後進發展的為何與如何
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