作者

盧守謙 博士

學經歷：
吳鳳科技大學消防研究所助理教授
消防類全國考試命題委員
三等高考、消防設備師、外語領隊、四等榜首
中央警察大學入學消防榜首及第1名畢業
臺灣高等法院／臺中／士林／彰化地方法院-火災鑑定案主持人
公務人員簡任官等結訓
英國FSC／美國DWF／美國TCC 結訓認證
國際AOSFST期刊／ICSSMET研討會審稿委員
消防安全PCB廠／石化廠輔導委員
林火類農委會審查委員

目錄

推薦序
自序
第一篇各國消防機具器材與設備認可制度
1-1 日本與臺灣消防機具器材及設備確保體系（一）
1-2 日本與臺灣消防機具器材及設備確保體系（二）
1-3 日本與臺灣消防機具器材及設備應認可項目
1-4 日本消防機具器材及設備應認可項目與認證體系
1-5 日本與臺灣消防機具器材及設備認可流程（一）
1-6 日本與臺灣消防機具器材及設備認可流程（二）
1-7 日本與臺灣消防機具器材及設備認可流程（三）
1-8 日本消防機具器材及設備檢定與自主制度
1-9 日本消防機具器材及設備檢定與維護流程
1-10 英美消防機具器材及設備認證體系流程
1-11 英美消防機具器材及設備認證機構
第二篇日本與臺灣消防設備檢修申報制度
2-1 日本防火對象物檢修申報期限
2-2 日本一般消防設備種類
2-3 日本消防設備三條路徑開發新體系
2-4 日本消防設備工事及整備資格者
2-5 日本與臺灣場所消防設備檢修申報規定
2-6 日本消防設備種類檢修資格者與期限
2-7 日本應檢修消防設備申報場所
2-8 臺灣與日本從事消防設備執行業務人數比較
第三篇消防安全設備認可基準
3-1 密閉式撒水頭認可基準（106年7月修正）
3-2 一齊開放閥認可基準（101年11月訂定）
3-3 流水檢知裝置認可基準（101年11月訂定）
3-4 泡沫噴頭認可基準（101年11月訂定）
3-5 消防幫浦認可基準（101年11月訂定）
3-6 消防用水帶認可基準（101年11月訂定）
3-7 消防水帶用快速接頭（101年11月修正）
3-8 滅火器認可基準（106年6月修正）
3-9 滅火器用滅火藥劑認可基準（102年7月訂定）
3-10 火警受信總機認可基準（107年2月修正）
3-11 火警發信機、火警警鈴及標示燈認可基準（101年11月訂定）
3-12 火警探測器認可基準（101年11月訂定）
3-13 住宅用火災警報器認可基準（107年5月修正）
3-14 緊急廣播設備用揚聲器認可基準（101年11月訂定）
3-15119火災通報裝置認可基準（107年5月訂定）
3-16 緩降機認可基準（101年11月訂定）
3-17 金屬製避難梯認可基準（101年11月訂定）
3-18 出口標示燈及避難方向指示燈認可基準（107年5月修正）
3-19 緊急照明燈認可基準（101年11月訂定）
3-20 火警中繼器認可基準（101年11月訂定）
3-21 耐燃電纜認可基準（101年11月訂定）
3-22 耐熱電線電纜認可基準（101年11月訂定）
第四篇消防安全設備測試報告書測試方法及判定要領
第1章滅火器
4-1.1滅火器測試報告書（一）
4-1.2滅火器測試報告書（二）
第2章室內消防栓設備
4-2.1室內消防栓設備測試報告書外觀試驗（一）
4-2.2室內消防栓設備測試報告書外觀試驗（二）
4-2.3室內消防栓設備測試報告書外觀試驗（三）
4-2.4室內消防栓設備測試報告書外觀試驗（四）
4-2.5室內消防栓設備測試報告書外觀試驗（五）
4-2.6室內消防栓設備測試報告書性能試驗（一）
4-2.7室內消防栓設備測試報告書性能試驗（二）
4-2.8室內消防栓設備測試報告書綜合試驗
第3章室外消防栓設備
4-3.1室外消防栓設備測試報告書外觀試驗（一）
4-3.2室外消防栓設備測試報告書外觀試驗（二）
4-3.3室外消防栓設備測試報告書外觀試驗（三）
4-3.4室外消防栓設備測試報告書外觀試驗（四）
4-3.5室外消防栓設備測試報告書性能試驗
4-3.6室外消防栓設備測試報告書性能及綜合試驗
第4章自動撒水滅火設備
4-4.1自動撒水設備測試報告書外觀試驗（一）
4-4.2自動撒水設備測試報告書外觀試驗（二）
4-4.3自動撒水設備測試報告書外觀試驗（三）
4-4.4自動撒水設備測試報告書外觀試驗（四）
4-4.5自動撒水設備測試報告書外觀試驗（五）
4-4.6自動撒水設備測試報告書性能試驗
4-4.7自動撒水設備測試報告書綜合試驗
第4章之1水道連結型自動撒水設備
4-4-1.1水道連結型自動撒水設備外觀試驗（一）
4-4-1.2水道連結型自動撒水設備外觀試驗（二）
4-4-1.3水道連結型自動撒水設備生性能及綜合試驗
第5章水霧滅火設備
4-5.1水霧滅火設備測試報告書外觀試驗（一）
4-5.2水霧滅火設備測試報告書外觀試驗（二）
4-5.3水霧滅火設備測試報告書外觀試驗（三）
4-5.4水霧滅火設備測試報告書外觀試驗（四）
4-5.5水霧滅火設備測試報告書性能試驗（一）
4-5.6水霧滅火設備測試報告書性能試驗（二）
4-5.7水霧滅火設備測試報告書綜合試驗
第6章泡沫滅火設備
4-6.1泡沫滅火設備測試報告書外觀試驗（一）
4-6.2泡沫滅火設備測試報告書外觀試驗（二）
4-6.3泡沫滅火設備測試報告書外觀試驗（三）
4-6.4泡沫滅火設備測試報告書外觀試驗（四）
4-6.5泡沫滅火設備測試報告書外觀試驗（五）
4-6.6泡沫滅火設備測試報告書性能試驗（一）
4-6.7泡沫滅火設備測試報告書性能試驗（二）
4-6.8泡沫滅火設備測試報告書綜合試驗
第7章惰性氣體滅火設備
4-7.1惰性氣體滅火設備測試報告書外觀試驗（一）
4-7.2惰性氣體滅火設備測試報告書外觀試驗（二）
4-7.3惰性氣體滅火設備測試報告書外觀試驗（三）
4-7.4惰性氣體滅火設備測試報告書性能試驗（一）
4-7.5惰性氣體滅火設備測試報告書性能試驗（二）
4-7.6惰性氣體滅火設備測試報告書綜合試驗
第7章之1鹵化烴滅火設備
4-7.1.1鹵化烴滅火設備測試報告書外觀試驗（一）
4-7.1.2鹵化烴滅火設備測試報告書外觀試驗（二）
4-7.1.3鹵化烴滅火設備測試報告書外觀試驗（三）
4-7.1.4鹵化烴滅火設備測試報告書性能試驗
4-7.1.5鹵化烴滅火設備測試報告書性能及綜合試驗
第8章乾粉滅火設備
4-8.1乾粉滅火設備測試報告書外觀試驗（一）
4-8.2乾粉滅火設備測試報告書外觀試驗（二）
4-8.3乾粉滅火設備測試報告書外觀試驗（三）
4-8.4乾粉滅火設備測試報告書外觀試驗（四）
4-8.5乾粉滅火設備測試報告書性能試驗
4-8.6乾粉滅火設備測試報告書性能及綜合試驗
第9章火警自動警報設備
4-9.1火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（一）
4-9.2火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（二）
4-9.3火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（三）
4-9.4火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（四）
4-9.5火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（五）
4-9.6火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（六）
4-9.7火警自動警報設備測試報告書性能試驗（一）
4-9.8火警自動警報設備測試報告書性能試驗（二）
4-9.9火警自動警報設備測試報告書性能試驗（三）
4-9.10火警自動警報設備測試報告書性能試驗（四）
4-9.11火警自動警報設備測試報告書性能試驗（五）
第10章瓦斯漏氣火警自動警報設備
4-10.1瓦斯漏氣火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（一）
4-10.2瓦斯漏氣火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（二）
4-10.3瓦斯漏氣火警自動警報設備測試報告書外觀試驗（三）
4-10.4瓦斯漏氣火警自動警報設備測試報告書性能試驗（一）
4-10.5瓦斯漏氣火警自動警報設備測試報告書性能試驗（二）
4-10.6瓦斯漏氣火警自動警報設備測試報告書性能試驗（三）
第11章緊急廣播設備
4-11.1緊急廣播設備測試報告書外觀試驗（一）
4-11.2緊急廣播設備測試報告書外觀試驗（二）
4-11.3緊急廣播設備測試報告書性能試驗（一）
4-11.4緊急廣播設備測試報告書性能試驗（二）
第11章之1119火災通報裝置
4-11-1.1119火災通報裝置外觀試驗
4-11-1.2119火災通報裝置性能試驗（一）
4-11-1.3119火災通報裝置性能試驗（二）
4-11-1.4119火災通報裝置性能試驗（三）
第12章避難器具
4-12.1避難器具測試報告書外觀試驗
4-12.2避難器具測試報告書性能試驗
第13章標示設備
4-13.1標示設備測試報告書外觀試驗（一）
4-13.2標示設備測試報告書外觀試驗（二）
4-13.3標示設備測試報告書性能試驗
第14章緊急照明設備
4-14.1緊急照明設備測試報告書外觀試驗
4-14.2緊急照明設備測試報告書性能試驗
第15章連結送水管設備362

序／導讀

自序

消防機具器材與設備認證體系上，日本於消防法分為產品有無販賣規制，有販賣規制為檢定制度（第21條之2）與自主表示制度（第21條之16-2），而無販賣規制為認可制度（第17條之3-2）與鑑定制度（第21條之36），鑑定制度由日本消防檢定協會實施，鑑定項目如住宅用防災警報器、氣霧式簡易滅火器等，但此制度於平成24年已廢止。在自主表示制度方面，臺灣消防法也指出經公告應實施認可消防機具器材及設備，應實施型式及個別認可。但因性質特殊，經中央主管機關認定者，得不依序實施，如耐熱電線電纜與耐燃電纜之認可基準設有自主品質管理規定，即取得型式認可後，於成品出廠前由生產者自主檢查有無符合基準之規定。

日本於平成16年為促進消防新技術發展，以因應建築物高層化和地下化發展，而實施消防設備多元政策，即三路徑新體系，即A路徑（規格式法規）、B路徑（性能式法規）、C路徑（總務大臣認定）體系。於B路徑為性能規定，研發新消防設備需達到抑制初期火災擴大、支援避難活動或支援消防活動性能，此與A路徑一樣依法定程序，制定出法定消防用設備，確保透明性；而新技術開發之特殊消防用設備，如高性能滅火藥劑、特殊撒水設備精準定位放射、變頻幫浦自動撒水設備或空調設備配管兼用自動撒水設備等，此由專門機構進行性能評估後送總務大臣批准，此不依法規基準，而由該設備之維護計畫進行管理，以促進新技術開發，另一方面也累積日本技術並擴展專業廣度，其中C路徑也可移轉至B路徑。於2017年C路徑所開發認可計有64件新式消防用設備；因此，C路徑能簡化行政程序鼓勵民間投入研發，以促進全國普及化。

反觀國內，現有規格式法規與日本A路徑是一樣。消防法第6條指出，引用各類場所消防安全設備設置標準同等以上效能之技術、工法或設備，檢附具體證明，向中央主管機關申請核准。因此，消防署也訂定內政部消防技術審議委員會消防安全性能設計與同等性能替代申請及審查作業需知，其中應檢附性能設計評估報告書，包括有設計目標、性能基準、危害界定、設計火災、火災情境、嘗試概念設計、評估方法及選定設計方案。此種目的與日本B路徑（性能式法規）是相似之效果。

對於國內消防安全設備而言，能透澈了解除熟稔四大系統外，也需了解設備檢修作業基準、認可基準及測試報告書。因此，本書即針對後二者為主題，於編輯上分為五篇，於第一篇列出各國消防機具器材與設備之認可體系，給予讀者有全新國際觀。再者，為維護其預期功能，於第二篇列出中日二國檢修申報制度，作一比較。第三篇將中央主管機關公告應實施認可之消防機具器材及設備之認可基準，逐一列述。第四篇將消防安全設備測試報告書測試方法及判定要領，依外觀、性能及綜合試驗逐項說明。最後，附上消防設備師士國家考題。本書整體內容參考日文資料，並以圖解式使讀者從複雜條文中，來暢通法規脈胳及掌握條理之思路。倘若本書對教學與實務上有此微貢獻，自甚感榮幸，這也是筆者孜孜不倦之動力來源。

推薦序

為培育出消防安全專業人力，本校於2002年首創消防系（所）（除警察大學外），建置了火災虛擬實驗室、火災鑑識實驗室、低氧實驗室、水系統消防實驗室、電系統消防實驗室、氣體消防實驗室、消防設備器材展示室及消防檢修實驗室等軟硬體設備，也設置了氣體燃料導管配管、工業配管等兩間乙級技術士考場；也擁有全方位師資團隊，跨消防、機械、化工、電機、電子、土木及理化等完整博士群組成，每年消防系設日間部四技3班、進修部四技1班、進修學院二技1班、碩士在職專班1班，目前也申請博士在職專班，為未來消防人力注入所需的充分能量。

公共場所火災及天然災害，造成人員傷亡及巨額財物損失，引起社會大眾對公共安全及消防救災、緊急救護應變措施之關切，消防安全問題一直為當前社會大眾關切焦點。而目前任務持續加重消防機關，依法行政需求，提供民眾更完善安全服務。因此，消防法規健全與合理化制定，除可強化救災能力，提升服務品質，建立強固之社會安全防救災體系，進而推行社會福利消防行政，使我國消防防災、救災功能及服務品質，提升至與先進國家同步之水準。

為確保消防安全設備之產品及預期功能，目前國內主要分二條路徑，第一路徑係認可基準於2012年訂定消防機具器材及設備認可標準、消防機具器材及設備認可實施辦法。第二路徑係消防安全設備審核認可體系於2011年修正消防法第6條，各類場所因用途、構造特殊，或引用各類場所消防安全設備設置標準同等以上效能之技術、工法或設備，檢附具體證明，向中央主管機關申請核准；另於2012年修正各類場所消防安全設備設置標準第3條，未定國家標準或國內無法檢驗之消防安全設備，應檢附國外標準、國外（內）檢驗報告及試驗合格證明或規格證明，經中央主管機關認可後，始准使用。

在消防設備品管上，依消防法指出，供公眾使用建築物之消防安全設備圖說，應由直轄市、縣（市）消防機關於主管建築機關許可開工前，審查完成。依建築法第34條之1申請預審事項，涉及建築物消防安全設備者，主管建築機關應會同消防機關預為審查。而非供公眾使用建築物變更為供公眾使用或原供公眾使用建築物變更為他種公眾使用時，主管建築機關應會同消防機關審查其消防安全設備圖說。另一方面，經中央主管機關公告應實施認可之消防機具、器材及設備，非經中央主管機關所登錄機構之型式認可及個別認可，並附加認可標示者，不得銷售、陳列或設置使用。

本書作者盧守謙博士累積豐富之火場救災經歷，亦曾擔任過消防局火災預防課長，對於建築物消防安全設備與火災學理有其專業見解。本書內容也解析日本消防相關規定，制度與法規條文以圖解示意，相信能使讀者學習上有系統式了解，本人在此極為樂意為序，並祝大家閱讀及學習愉快。

蘇銘宏
吳鳳科技大學　校長