Bei der vorliegenden Studie handelt es sich um die leicht gekurzte Fassung einer an der Philo- sophischen Fakultat der Universitat Passau eingereichten Dissertation. Das Prufungsverfah- ren wurde am 15. Dezember 1997 abgeschlossen. Die Konsequenzen eines erfolgreichen Promotionsverfahrens sind vieifliltig. Hingewiesen sei hier nur auf die juristischen Folgen, die der Erhalt des- in Deutschland meist nur virtuel- len - Doktorhutes fur den frisch Promovierten im Melde- oder im Besoldungsrecht hat bzw. 1 haben kann. Zugleich soll eine Dissertation aber auch neue Erkenntnisse zu Tage fOrdern und somit dem wissenschaftlichen Fortschritt dienen. So korrekt es ist, da der Forscher fur seine Studie verantwortlich zeichnet und sich somit alle ihre Schwachen, Ungenauigkeiten und Fehler zurechnen lassen mu, so zutreffend ist es gleichwohl, da er allein oft nichts -oder deutlich weniger gutes - zustande brachte. So ist es auch mir Pflicht und Ehre, auf jene hin- zuweisen, ohne deren Mithilfe die Arbeit der Kleinfraktionen im Deutschen Bundestag immer noch unerforscht ware.
