1937年七七蘆溝橋事變爆發前後，日本軍隊就已經開始試驗各類疫菌的威力，企圖在中國戰場上發動細菌戰。到了1940年，日軍為了突破僵局，調整在華作戰策略，細菌戰因為具有強大的殺傷力，成本低，能夠重創中國軍民士氣，有效降低國軍戰鬥力，更可以折損國民政府威信，使日軍不惜違反1925年《日內瓦國際公約》，在浙江、湖南、江西、雲南等地發動細菌戰。

日軍在不同區域散播毒菌，策動細菌戰，直接威脅民眾生命安全、耗損國軍作戰能力、混亂中國社會秩序，甚至嚴重污染生態環境，導致傳染病不斷復發，影響非常深遠。

這其中，又以鼠疫傳播速度最快。日本軍機載運米、麥、粟、棉花，混雜鼠疫桿菌、跳蚤，從上空撒落。當老鼠接觸毒物發病，迅速透過寄生的跳蚤，將疫病導向人體，進而引爆鼠疫大流行。鼠疫毫無預警地現蹤，讓國軍在抵抗日軍攻擊時，還得嚴防鼠疫的隱形威脅；各省民眾飽受戰火迫害之際，也要留意鼠疫的無情殘害。

作為抗戰領導中樞的國民政府，迅速啟動了防疫機制，將人力、物力投放到鼠疫凌虐的地區，掌握鼠疫疫情、落實防疫工作、分配醫療資源、宣傳防疫知識、指導防疫作業，從而存續中國抗日整體戰力。

在新冠肺炎（COVID-19）肆虐全球的當下，本書詳實記錄八年抗戰時期的防疫作為，或許可以作為現今防疫工作的參考。

作者

許峰源

現任國家發展委員會檔案管理局應用服務組研究員、天主教輔仁大學全人課程教育中心及進修部歷史系兼任助理教授、東吳大學歷史研究所兼任助理教授。研究領域為近現代中外關係、國際合作與傳染病防治、檔案管理與加值應用，著有《世界衛生組織與臺灣瘧疾的防治(1950-1972)》、《南京國民政府參與國際聯盟的歷程(1928-1937)》，以及相關學術論文、專書篇章逾40篇。

目錄

導讀／許峰源
一 國防部檔案：敵機散布鼠疫防治案
二 內政部檔案：卅一年處理敵機散布鼠疫桿菌實施辦法
三 外交部檔案：日機於浙江省空投鼠疫菌 
四 行政院檔案：防治浙江衢縣鼠疫
五 行政院檔案：浙江衛生處防疫指導所組織規程及醫療防疫隊組織規程
六 行政院檔案：浙江省請撥防疫經費
七 國民政府檔案：湖南省鼠疫防治