國家創新體系之概念可以說是創新觀念發展下的產物，透過國家資源的分配與運用，將可有效地促進創新活動持續進行，進而奠定經濟基礎。由於一國的創新體系在協助產業科技的提升扮演著關鍵的角色，而研究一國的創新體系，最重要的是瞭解該國的產業界、研究機構或學術界、以及政府部門彼此之間在發展科學和技術的相互聯繫和合作中所形成的網絡結構。