作者

彼得‧杜拉克

彼得‧杜拉克生長於一個文化環境優越的家庭，薰陶於猶太–基督教信仰傳統。1937 年移居美國，2002 年6 月20 日榮獲美國「總統自由勳章」。
杜拉克一生好學、敏思、善察、能析；筆耕不輟，以逾40 部著作享譽世界；治學精進、不拘框條，觸類旁通、不落窠臼。他早年學金融，1931 年獲法蘭克福大學法學博士。經濟學上，他尊敬凱因斯（John M. Keynes 1883-1946），但跟隨熊彼得（Joseph A. Schumpeter 1883-1950）。政治學上，他主張多元化和去中心化，對極權主義持嚴肅的批判態度。他對存在主義哲學與生存神學，特別是齊克果（S. Kierkegaard 1813-1855）的思想研究，造詣頗深。
杜拉克自稱為「旁觀者」，始終持守立場清醒、思維冷靜、人格獨立、思想自由以及責任意識。做為「社會生態學家」，他具有明心慧眼、洞察力強，為世人的社會與組織守望的美德、正直與良知，勇於在批判中追求創新。他創立了「現代管理學」，主張管理的理論創新與實踐探索、走「知信行」合一之路，因此被譽為「現代管理學之父」和「管理大師中的大師」。
杜拉克在世近一個世紀。他經歷過兩次世界大戰；見證從科學技術變革到思想理念革新的過程；目睹從工業時代進入智識（知識）時代、資訊時代的變化；親歷從資本主義社會發展到後現代知識型社會的變遷；對所有經歷的變化以及21 世紀的人類發展，他都提出自己的真知灼見。今天，我們能夠深切感知到他的貢獻永不止於20 世紀，對未來世界的發展與變化，杜拉克的思想必定會產生更加積極且深遠的影響。

譯者簡介
陳琇玲

美國密蘇里大學工管碩士，已出版譯作百餘部並多次獲得金書獎殊榮，現以翻譯為樂，熱衷求知探索。代表譯作包括《杜拉克精選：個人篇》、《第五項修練III：變革之舞》、《歐巴馬勇往直前》、《小眾，其實不小》、《物聯網革命》、《人工智慧的未來》、《數據、謊言與真相》、《成為我自己：蜜雪兒．歐巴馬》、《平台策略》等。

許晉福

政大會計系畢業，現專事翻譯。譯有《人性探索家馬斯洛》、《機率1：第二個地球》、《自信演說：自在表達》、《關鍵成本與利潤》、《贏在談判》及《Zero─零式管理》等書。

目錄

總序 向一位跨世紀的大師致敬　　
總序 功能正常的社會和博雅管理　　
導讀 　

1992年版序
1983年版序
原序 　

第一部　知識技術
第1章　連續性的終結
第2章　新產業及其動力
第3章　新企業家
第4章　新經濟政策

第二部　從國際經濟到世界經濟
第5章　全球購物中心
第6章　讓窮人有生產力
第7章　超越「新經濟學」

第三部　組織型社會
第8章　 新多元主義
第9章　 向組織理論邁進
第10章　政府的弊病
第11章　個人如何生存？

第四部　知識社會
第12章　知識經濟
第13章　知識社會中的工作與工作者
第14章　成功把學校慣壞了嗎？
第15章　新學習與新教學
第16章　知識政治
第17章　知識有未來嗎？

結語

序／導讀

【導讀】

這本《斷層時代》是管理大師彼得．杜拉克1969年的著作，當時他已60歲，學富五車，對世界趨勢的演變業經長期的觀察，能夠掌握世局變動的脈絡。四十多年前讀這本大作時，個人缺乏作者所具有的豐富知識、歷練為底子，讀起來猶如囫圇吞棗，難以掌握其精髓。而今重讀此書，印證五十多年來世局的變遷，不得不佩服杜拉克的高瞻遠矚，對變局的澄明透徹。

所謂斷層或不連續（discontinuity），並非如字面所呈現的像斷崖式的轉折，而是如本書1983年版杜拉克的序所言：是試著確認正在發生或已經發生的根本改變，把潛藏在社會及文化現實中的重大改變稱為「不連續」，不連續是先前根基改變所導致的結果。因此，本書的核心除了陳述各層面表象的改變，更在探討驅動這些表象改變的根基要素的變化。

本書在結構上大致以四個領域的不連續作為「經」，包括：新科技及新產業、國家經濟走向世界經濟、新多元主義社會制度的出現、知識成為新資本與擁有知識者成為新權力中心的影響；另以這四大領域的本質、結構、認知、涵義、價值觀、機會及優先順序等為「緯」，以全面觀點檢視各領域發生的不連續的演變。

在探討新技術與新產業方面，杜拉克承襲了經濟學大師熊彼得創造性破壞（creative destruction）的理論，主張創新是資本主義社會發展的動力，企業家是創新的推手，創造性破壞或不連續是創新的內涵和結果；嗣後1997 年克里斯坦森在其《創新者的兩難》（The Innovator’s Dilemma）提出破壞性創新（destructive innovation），補強了創新造成不連續的理論。在本書中，杜拉克進一步提出了相對於傳統管理型組織的創新型組織的概念，以及因應創新和技術變革時代政府應有的新經濟政策。

從1980 年代至今，約40 年的時間我們看到資通信方面已從電腦時代歷經網路時代、移動時代、物聯網時代，正進入人工智能時代，科技創新突破帶來新的應用，也帶動許多新興產業的發展，徹底改變人類的生活方式，使全球經濟在各種逆流中仍能維持前進的動能，這應是杜拉克所預料到但無法想像的劇烈的變化。

經濟領域方面，本書從國家經濟談到國際經濟再談到世界經濟，實際上是在陳述全球化時代的演進和來臨，但在那時代全球化尚是一個待萌芽的概念。杜拉克藉著全球購物中心、全球貨幣與信用、創投與開發銀行、跨國企業、跨國人才等組成要素，鋪陳出全球經濟的架構基礎。證諸往後世貿組織（WTO）及自由貿易協定（FTA）的帶動、資訊科技與運輸科技、產品與生產技術等新興科技的快速發展，加速全球化的腳步，帶來全球經濟的時代，都是循著作者所說的軌跡在前進。依據調查，日本企業2000 年營收71.4％來自國內，到了2018 年卻只剩40.7％；換言之，日本企業營收已從倚靠國內轉為海外收入，這就是全球化帶來的轉變。

另外，全球化促使發展中國家，甚至開發落後國家加入全球發展的行列，印證了作者「提升窮人生產力」才能帶動經濟成長的主張，不得不佩服杜拉克對世局掌握之清楚。

在這部分杜拉克提出了：「讓窮人有生產力」、「經濟理論需要依據知識創造生產力的假定來重新架構」等重要的理論，主張要將技術創新整合到經濟的理論和政策，認為經濟學除了有均衡理論還要有一套經濟動力的理論。

第三個領域社會的不連續方面，其核心是非企業新多元主義的組織社會的出現，探討組織本身、個人與組織、政府與組織的課題，中心思想包括：各種不同組織要為其社會責任創造績效、組織目標和個人需要之間的平衡、政府和組織之間的角色分別為「治理」和「做事」等。為了因應新多元主義組織社會的形成，作者提出應有新的政治理論、社會理論和組織理論，促使多元組織的運作與執行能以績效作為目標。

本書中所提出的問題目前仍普遍存在於各國家，例如杜拉克認為大而無當的政府是無能的、全身是病，組織應再私有化，政府的角色是「治理」，「做事」則交給企業和社會的自治團體；機構多樣性，各自發揮所長，各自管理，做好自己的工作。以台灣為例，台灣農田水利會原為民間團體，2018 年卻被修法改成公務機關，2020 年被納入農委會，過了兩年農民抱怨水閘沒人管、水路沒錢修、任意停灌休耕，效率變差，這是本書早就提出的問題。

知識是本書探討的第四個不連續的領域，也是最核心的部分，前面三個領域的不連續其實都以知識作為根基要素的變化、以知識為依歸。作者從經濟、工作、社會、教育與政治等各層面探討知識時代的課題、危機與解決方案。例如在經濟理論方面，作者認為需要依據新的假定來重新架構，除了勞動力與資本之外，應架構在知識創造生產力上，工作、產業和管理等亦然。如以今日的經濟來看，全球的經濟、貿易已逐步建構在知識產業，2010 年全球有關知識產權跨國授權費、報酬金的貿易收入已達2,450 億美元，2020 年更成長到3,910 億美元。

而在書的最後，杜拉克語重心長地提出：我們四周出現各種不連續，最重大的就是知識在地位和權力上的改變；如何把知識應用到工作，讓知識成為工作和績效的基礎，知識分子必須負起責任，此將決定知識的未來。由於杜拉克在「知識」領域持續的探索，知識、知識工作者、知識時代等名詞成了人人耳熟能詳的名詞。

五十多年過去了，這本書並沒有過去，不連續的要素仍在社會的各層面竄動，只是範圍更廣、層面更深，即如作者在1983年再版序中所提到的人口結構和人口動態，創造出新的機會和新的問題，因此補充了人口方面不連續的內涵。看完本書，讀者會發現，五十多年前作者所寫，儼然就是當今的世界。

尹啟銘（本文作者為前經濟部長、前經建會主任委員，
現任「兩岸企業家峰會祕書長」）